Uchwała Nr XXIX/179/2013 z dnia 6 grudnia 2013 r w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok

UCHWAŁA Nr XXIX / 179 /2013

Rady Gminy Osina

z dnia 06 grudnia 2013 roku

w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok.

Na podstawie art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 poz. 1356 ) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. z 2012 r. Nr 23, poz. 124 ) Rada Gminy uchwala, co następuje:

§1. 1. Przyjmuje Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2014 rok.

2. Program stanowi część gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Osina;

2. Programie - należy przez to rozumieć niniejszy program;

3. Komisji - należy przez to rozumieć gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych, powołaną zgodnie z art. 4¹ ustawy;

4. ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

§ 3. Celem Programu jest:

1. zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych oraz zmniejszenie tych, które aktualnie występują na terenie Gminy;

2. poprawa skuteczności rozwiązywania istniejących problemów alkoholowych;

3. integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu.

§ 4. Zadania własne Gminy związane z prowadzeniem działań, o których mowa w § 1 ust. 1, obejmują w szczególności:

1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków;

2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;

4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii;

5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego;

6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

§ 5. Zadania Gminy, o których mowa w § 4, realizowane są:

1. w zakresie zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu poprzez wspieranie pracy grup AA i wsparcia dla uzależnionych;

2. w zakresie udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:

1. prowadzenie punktu informacyjnego, znajdującego się w budynku Policji w Osinie,

2. prowadzenie świetlic opiekuńczo - wychowawczych dla dzieci z rodzin
   dotkniętych problemem alkoholowym,

3. popieranie lokalnych inicjatyw w zakresie przeciwdziałania przemocy w
   rodzinie;

3. w zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, poprzez:

1. udzielanie informacji o dostępności pomocy medycznej, terapeutycznej i
   rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych,

2. organizowanie i finansowanie szkolnych programów profilaktycznych,

3. szkolenie i kształcenie w dziedzinie profilaktyki pedagoga szkolnego i
   nauczycieli,

4. organizowanie i koordynowanie sposobu wykorzystania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży,

5. prowadzenie edukacji dla społeczności gminy poprzez wykorzystanie dostępnych mediów czy zakup literatury fachowej,

6. budowanie akceptacji społecznej dla postaw proabstynenckich i trzeźwościowych;

4. w zakresie wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów poprzez:

1. prowadzenie działalności rekreacyjnej mającej na celu promowanie
   trzeźwości,

2. współdziałanie z osobami, które profesjonalnie i nieprofesjonalnie
   zajmują się pomaganiem osobom mającym problemy alkoholowe,

3. szkolenie osób w dziedzinie profilaktyki i rozwiązywania problemów
   alkoholowych - osoby pierwszego kontaktu środowiskowego,

4. dofinansowanie imprez okolicznościowych dla dzieci z rodzin z
   problemem alkoholowym;

5. wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

§ 6. W związku z realizacją Programu planuje się osiągnąć poniższe cele:

1) zmniejszenie nowych przypadków uzależnienia;

2) ograniczenie spożycia alkoholu przez dzieci i młodzież;

3) zmniejszenie degradacji psychofizycznej;

4) zmniejszenie kosztów społecznych związanych z nadużywaniem alkoholu;

5) zwiększenie efektywności pracy zawodowej;

6) poprawę zasobów materialnych gospodarstw domowych;

7) zmniejszenie ilości uszkodzeń i urazów związanych z wypadkami związanymi

ze spożywaniem alkoholu;

8) zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego;

9) zwiększenie wiedzy społeczeństwa Gminy w zakresie problematyki
alkoholowej, leczenia odwykowego oraz przemocy domowej;

10) zmniejszenie udziału nietrzeźwych w naruszeniu prawa i porządku
publicznego.

§ 7. űródłem finansowania zadań Programu są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

§ 8. Profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii zajmują się w szczególności poniższe instytucje:

1) Poradnia Odwykowa przy NZOZ „SANUS” S.C. w Nowogardzie, ul. Kościuszki 36 - świadczenia leczenia odwykowego na rzecz osób uzależnionych, a także edukację na temat choroby alkoholowej;

2) Specjalistyczna Poradnia Terapeutyczna dla dzieci i młodzieży i ich rodzin
w Nowogardzie ul. 3-go Maja 44 - udzielana jest pomoc dzieciom i
młodzieży uczącej się . Poradnia prowadzi i organizuje zajęcia na różnego
rodzaju uzależnienia;

3) Ośrodek Pomocy Społecznej w Osinie - udziela pomocy rodzinom, w
których występuje trudna sytuacja finansowa związana z nadużywaniem
alkoholu, pomoc finansowa w formie zasiłków, opłat za obiady dla dzieci
w szkole, organizuje wypoczynek dzieci ze środowiska ryzyka;

4) Komisariat Policji w Nowogardzie - prowadzenie rozmów
profilaktycznych i pouczających, podejmowanie działań na agresywne,
chuligańskie zachowania się osób i młodzieży znajdujących się w stanie
po spożyciu alkoholu lub środków odurzających , itp.

§ 9. Za każdy dzień pracy, w trakcie którego odbywały się posiedzenia Komisji lub przeprowadzono kontrolę punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie w wysokości 10 % minimalnego wynagrodzenia za pracę.

§ 10. Uchwała wchodzi w życie od l stycznia 2014 roku.

Przewodniczący Rady Gminy

Arkadiusz Witkowski

UZASADNIENIE

do uchwały Rady Gminy Osina w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii stanowią, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gmin.

Realizacja tych zadań jest prowadzona w postaci gminnego programu stanowiącego część strategii rozwiązywania problemów społecznych. Program taki musi być uchwalany corocznie przez radę gminy.

Wydatki na realizację powyższych zadań zostały ujęte w uchwale budżetowej na 2014 rok, w rozdziale 85154 - przeciwdziałanie alkoholizmowi, w rozdziale 85153 przeciwdziałanie narkomanii.

Preliminarz określa szczegółowe zadania, które będą wykonywane w trakcie roku budżetowego przez jednostki i instytucje określone w programie:

PRELIMINARZ WYDATKÓW

NA REALIZACJĘ GMINNEGO PROGRAMU

Rozdział w budżecie 85154 - przeciwdziałanie alkoholizmowi

Rozdział w budżecie 85153 - przeciwdziałanie narkomanii

Lp	NAZWA ZADANIA	Szczegółowe formy i sposób ich realizacji	Koszt realizacji
1	2	3	4
1	Zwiększenie dostępności pomocy medycznej, terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu	Koszty związane z leczeniem odwykowym - otwartym i stacjonarnym tj. opłaty sądowe, opinie psychologa i psychiatry, itp. Razem	1000
2.	Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej, prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie	- podejmowanie skutecznych interwencji wobec przemocy i innych dysfunkcji rodziny powodowanych przez picie alkoholu, - współpraca GKRPA z OPS, Zespołem Interdyscyplinarnym, Sądem, Policją mająca na celu niesienie pomocy ofiarom przemocy, - dofinansowanie zajęć dla dzieci w okresie ferii zimowych ( w bibliotece, w świetlicach wiejskich ) - zakup materiałów plastycznych i dydaktycznych , itp. - dofinansowanie imprez rekreacyjno - sportowych dla dzieci w okresie wakacji - dofinansowanie do kolonii i obozów dla dzieci z rodzin z uzależnieniem
		Razem	4.330
3	Wspomaganie działalności instytucji , stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii	Współpraca z : - Poradnią Odwykową przy NZOZ „SANUS”, - Specjalistyczną Poradnią Terapeutyczną dla dzieci i młodzieży i ich rodzin w Nowogardzie - Zespołem Szkół Publicznych w Osinie,-- - NZOZ „ PROXIMUS” w Osinie, - Ośrodkiem Pomocy Społecznej, - Zespołem Dzielnicowych Komendy Policji w Nowogardzie - Pełnomocnikiem ds. Przeciwdziałania Narkomanii w powiecie
		Razem	1.500
4	Ustawowa działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	- Koszty związane z pracą Komisji tj. - wynagrodzenie za posiedzenia Komisji, za kontrole placówek handlowych, - przeprowadzanie wywiadów środowiskowych Wynagrodzenie dla osób zajmujących się zdrowiem i profilaktyką uzależnienia (terapeuta uzależnień , psycholog, psychiatra) Wynagrodzenie dla lekarza biegłego Wynagrodzenie za prowadzenie świetlicy opiekuńczo - wychowawczej Wynagrodzenie dla realizatorów programów profilaktycznych - uzależnienie od alkoholu i narkomanii - w ZSP Osina Funkcjonowanie punktu informacyjnego Pozostała działalność Komisji - wydatki bieżące( dofinansowanie do Strategii rozwiązywania problemów społecznych , szkolenie Komisji , delegacje, szkolenia, itp. )
		Razem	23.670
5	Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii	Realizacja programów profilaktycznych w szkole podstawowej i gimnazjum, programów z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom oraz agresji i przemocy. Szkolenia dla nauczycieli i rodziców, szkolenie osób w dziedzinie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych , szkolenie sprzedawców . Zakup literatury związanej z profilaktyką uzależnień, materiały edukacyjne
		Razem	1500
6	Dotacja celowa - Izba wytrzeźwień	Realizacja programu interwencyjno-motywującego dla osób zatrzymanych i dowiezionych do wytrzeźwienia	1000
7	Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów przeciwdziałania narkomanii	- szkolenia z zakresu narkomanii - materiały edukacyjne
		Razem	500
		OGÓŁEM	33.500